В соответствии со статьей 128 ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику только по его письменному заявлению, а, следовательно, по его личной инициативе, при наличии уважительных причин. Причем, устанавливается обязанность работодателя безоговорочно предоставить указанный отпуск отдельным категориям граждан. Продолжительность отпуска без предоставления заработной платы определяется соглашением сторон.

Согласно разъяснению Минтруда России от 27.06.1996 № 6, "вынужденные" отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.

Таким образом, работодатели не имеют права отправлять работника в неоплачиваемый отпуск по собственной инициативе. Если сотрудника принуждают взять отпуск за свой счет, то ему необходимо обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию, прокуратуру или в суд.